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2022年10月24日 星期一

二十大後四面楚歌｜總加速師再踩油門｜#宋國誠 #矢板明夫 #汪浩｜@華視三國演議｜20221023

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2014年1月24日 星期五

中国权贵离岸帐户藏匿巨富，牵涉习近平亲属

中国权贵离岸帐户藏匿巨富，牵涉习近平亲属

杰安迪, DAVID BARBOZA 2014年01月23日


                 前总理李鹏的女儿李小琳


北京——根据国际调查记者同盟（International Consortium of Investigative Journalists，简称ICIJ）周三发布的一份报告，包括中国政治背景最强的人在内的一些中国权贵设立了大量离岸公司，并通过这些公司隐藏了数十亿美元的海外资产。ICIJ总部位于华盛顿，与世界各地的一系列新闻机构都有合作。

报告的作者称，这份报告的依据是被人泄露出来的与数千名避税天堂客户有关的文件。该报告指出了十多名中国最富裕公民以及高官亲属的姓名，其中包括中国国家主席习近平和前总理温家宝的亲属，以及执政党中国共产党革命元勋的后代。


Bobby Yip/Reuters

报告提到了中国前总理李鹏的女儿李小琳的名字

自2012年担任中国共产党领导人以来，习近平一直把打击腐败、制止官员炫耀财富作为头等要务。对他而言，这份报告发布的时机令人尴尬。此时的中国公众对官员特权越来越关注，报告列示的钱权勾结可能会成为中国政府的政治负担。

在例行记者会上被问及关于这份报告的信息时，中国外交部发言人说这份报告“根本不足取信”，并表示泄露文件的人动机叵测。周三，审查者在中国大部分地区屏蔽了ICIJ的网络报告，中国媒体也对此只字未提。

离岸银行账户、信托基金和空壳公司本身并不违法。中国政府允许中国投资者和管理者通过离岸投资平台持有互联网巨头百度和腾讯等国内公司的股份。外国银行和私募股权公司经常鼓励中国投资者持有一些离岸资产，尤其是那些打算在香港或纽约上市的公司的资产。

“推行这种做法的是我们外国人，”美国凯威莱德律师事务所(Cadwalader, Wickersham & Taft LLP)大中华区公司业务主管李大诚(Rocky T. Lee)在向ICIJ讲述这种做法时说。“这与外国投资者普遍对中国的规则与法规感到不安有关。”

但是，离岸公司还可以用来洗钱、避税，以及隐藏个人在某个公司的股份。

中国的贫富差距逐渐扩大，使中国人脉深厚的权贵阶层，尤其是那些高官亲属捞到的横财暴露无遗。随着ICIJ发布更多资料，再加上分析师对原本模糊的各种金融安排进行梳理，中国政府可能会更加尴尬。ICIJ表示，它将于周四公布一个关于避税天堂文件的资料库。

中国政府不要求官员公布金融资产。

报告披露的数千个名字当中包括十几个所谓的中国“红色贵族”的子孙。“红色贵族”即那些在中华人民共和国建国过程中起了关键作用的神圣革命人物。报告中的名字包括身为习近平姐夫的富商邓家贵，以及前总理李鹏的女儿李小琳。报告还提到了邓小平的女婿吴建常。邓小平是带领中国走向市场经济的改革派领导人。

除此之外，报告还提到了不久前退休的中国总理温家宝的儿子、女儿及女婿。《纽约时报》曾在2012年刊发一系列有关温家宝家族巨额财富的报道。《纽约时报》经调查发现，温家宝的亲属拥有至少27亿美元（约合170亿元人民币）的财产，这些财产通常是通过隐秘持有中国金融、电信及珠宝公司的股份而获得的。

例如，ICIJ周三公布的文件显示，2004年，温家宝家在英属维尔京群岛（British Virgin Islands，缩写BVI）注册了一家名为Fullmark Consultants的公司。去年，摩根大通(J. P. Morgan)将一些文件交给了美国的联邦调查人员。文件显示，2006至2008年间，该银行因为温家宝唯一的女儿温如春所做的工作向Fullmark支付了180万美元的咨询费用。温如春当时以化名“常丽丽”为摩根大通工作。

ICIJ在报告中说，Fullmark由温如春的丈夫刘春航掌控。根据该报告，2006年，刘春航成为中国银行业监督管理委员会的官员，并将Fullmark的股份转给了温家的老朋友及商业伙伴张玉宏。

周三，记者无法联系到温家请求置评。

ICIJ公布的其他材料显示，习近平的姐夫拥有卓越通力地产发展有限公司的半数股份，该公司在英属维尔京群岛注册。材料显示，另一半股份由属于李华和李晓平的另一家英属维尔京群岛公司持有，ICIJ称，这两人“都是房地产巨头，去年7月曾因赢得深圳一项价值20亿美元的商业用地竞标而见诸报端”。

ICIJ在中国开庭审判法学学者许志永的几小时前发布了这篇报道，许志永被控“聚众扰乱公共场所秩序”。他是呼吁官员公开财产的几名活动人士之一。其他几名新公民运动成员将于未来几天出庭受审，人们普遍认为，这次审判是政府迫使活动人士停止民间反腐运动的举措。

ICIJ的报告称，普华永道(PricewaterhouseCoopers)、瑞银集团(UBS)及其他一些西方银行和会计师事务所扮演了中间人的角色，帮助中国客户在萨摩亚群岛、英属维尔京群岛等离岸中心设立资产信托和公司，有时候，这些信托和公司与隐秘财产有关联。例如，瑞士金融巨擘瑞信(Credit Suisse)曾协助温家宝的儿子温斯顿·温(Winston Wen)注册了一家英属维尔京群岛公司，当时温家宝仍是国务院总理。

报告引用的文件来自两家帮助客户设立离岸公司、信托及银行账户的机构，即总部在新加坡的保得利信誉通集团(Portcullis TrustNet)和总部在英属维尔京群岛的英联邦信托有限公司(Commonwealth Trust Limited)。这些材料只是ICIJ获得的250万份泄密文件当中的一部分。

ICIJ表示，欧洲、北美、亚洲和其他地区的50多家媒体伙伴帮助ICIJ对这些文件进行了筛选。

ICIJ是公共诚信中心(Center for Public Integrity)的一个项目，该中心把在世界各地从事调查性报道的记者联系在了一起。ICIJ与包括《纽约时报》在内的媒体机构合作，此前就发表过基于这些泄密材料的报道，曝光了众多从海外账户中获益的知名人物，包括法国前财政部长、菲律宾前独裁统治者费迪南德·E·马科斯( Ferdinand E. Marcos)的女儿，以及阿塞拜疆领袖的家人。

ICIJ称，有关超过3.7万名中国、香港及台湾人的文件构成了这批避税天堂泄密文件的最大部分。一个报道小组花了6个月时间来查看这些材料。ICIJ称，一家最初参与该项目的中国新闻机构在接到政府警告后被迫退出。ICIJ没有提供这家新闻机构的名字，“以免记者遭政府打击报复。”

英国《卫报》(Guardian)称，发表了一篇基于部分避税天堂泄密文件的报道之后，周三，《卫报》网站在中国遭到部分屏蔽。

杰安迪(Andrew Jacobs)是《纽约时报》驻京记者。

纽约时报:http://cn.nytimes.com/china/20140123/c23offshore/
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2012年5月26日 星期六

啟蒙運動的影響:美國獨立與法國大革命

 

路易十六

■圖片說明：法國大革命期間的法國國王,最後被送上斷頭台

■圖片來源：維基百科

美國獨立　

　啟蒙思潮在歐洲萌芽，卻最早在英國的北美殖民地開花結果。隨著歐洲移民來到北美，啟蒙思想也隨之傳入，如潘恩（Thomas Paine1737-1809年）。他是英國人，後來移民北美，鮮明而強烈地支持美國獨立，在1776年初，他發表了《常識》(Common Sense)一書，強調美國獨立是天賦人權，是遲早要發生的必然趨勢；美國從英國「分離」是基於一種簡單的事實和「常識」，北美人民沒有必要繼續接受外來政權統治，解決英美危機的最佳途徑是美國獨立，在美國這塊土地上生活的人民有權決定自己的命運。他呼籲人們與英國決裂，拿起武器反抗，獨立建國，把「一個與眾不同的獨立國家留給後代」。連「美利堅合眾國」這個名字，也是潘恩最早喊出來的，因而他被稱為「獨立戰爭的號手」。當時美國只有二百五十萬人口，潘恩的《常識》在三個月內就賣出十二萬冊，最後銷售了大約五十萬冊，是當時僅次於《聖經》、影響力最大、傳播範圍最廣的一本書。 　

　其實潘恩在《常識》中強調的，就是奠定英美自由主義基礎的近代英國思想家洛克的天賦人權思想，但潘恩把它表述成一種常識化、口語化、淺顯易懂的文字，再加上他演說激情、富有煽動性，因而更容易被大眾理解和接受。潘恩的名言是：「你們這些不但敢反對暴政而且敢反對暴君的人，請站到前面來！」 連美國的開國元勳喬治．華盛頓也是被潘恩的《常識》說服和打動，他給朋友寫信說，「我們必須和英國政權一刀兩斷」。 　

　殖民地獨立的導火線是增稅問題。英國在十八世紀中葉七年戰爭戰勝法國，取得加拿大之後，為了支付龐大的軍費，未經北美十三州議會許可，陸續課徵茶稅、糖稅、印花稅等新稅。由於這些英國移民大多深受洛克政冶理論的形成，所以認為新稅是侵犯他們財產權的暴政。獨立戰爭在1775年正式爆發，華盛頓被推為民兵總司令，於1776年發表獨立宣言(Declaration of Independence)，以美利堅合眾國為國號，並得到法、荷、西等歐洲國家的承認和支持。在1783年英國終於承認美國獨立。

法國大革命　　法國大革命推翻了以君王、貴族、教會為中心的歐陸舊秩序，建立了斬制度。隨著工業革命的發展，十八世紀中葉以後，歐洲的工商業與農業上的進步，已經動搖了建立在傳統土地所有制上的舊社會。而法國因為是啟蒙運動的中心，社會文化較進步，卻同時是舊制度缺點較多而改革式的開明專制最不成功的地方，所以首先爆發了革命。

　　啟蒙運動與法國大革命的關係密切，由下列人物的說明可知一斑。法王路易十六說：「這兩個人(伏爾泰、盧梭)光用筆桿就能斷送我的法國王朝」，法國貴族、教士也說：「一切都是伏爾泰的錯，一切都是盧梭的錯。」連拿破崙都說：「沒有盧梭，法國大革命就不會發生。」 　

　法國大革命爆發的導火線是財政問題。法國在17、8世紀間，屢次參加國際大戰，戰爭消耗而使國家財政破產，政府不僅無力償還，每年仍須舉借新債來彌補透支。路易十六迫於無奈，乃在1788年8月，下令召開中古傳來的立法機構─三級會議（Estates General），以期解決財政上的困難。這次召開的三級會議，恰巧成為法國大革命爆發的導火線。 　

　1789年5月，當三個階級─貴族、教士，和平民選舉出來的代表們，齊集在凡爾賽宮集會時，一開頭就因開會的程序問題而發生嚴重爭執。原來過去三級會議開會時，三個階級的代表分在三個會議開會，議案表決也以階級作為單位，即是任何議案若能獲得兩階級的贊同就能通過，否則，就遭否決。但是，在這次召開的三級會議，平民的代表們反對這種古老的辦法，主張三個階級的代表們同在一個會議開會，表決方式也改為一人一票。為了切斷不合理的傳統，平民代表們甚至主張將三級會議改名為「國民會議」（National Assembly）。路易十六初本反對平民代表的主張，後來迫於無奈，只得在6月27日接受，將三級會議改名為國民會議。平民代表首獲重大勝利，是為法國大革命的開端。

　　法國大革命爆發後，十年間變化過程很複雜，而可分四個段落說明： 一、國民會議時期：　　三級會議改為國民會議後，路易十六為了預防平民代表們的過激行動，祕密調動一萬多名邊防軍，向巴黎與凡爾賽宮附近集中，消息經報章發表後，巴黎市民起而暴動，7月14日，攻陷王家堡壘─巴士底獄（Bastille），並將之拆毀。這事件代表民權的上升，與專制王權的沒落。因此，後來法國就定7月14日為國慶紀念日。 　

　10月5日，巴黎又有一批市民前往凡爾賽宮示威，而於六日強迫路易十六及其家人移居於巴黎城裏的杜勒里宮（Tuileries）。按著國民會議也遷至巴黎開會，這對後來局勢的轉變也頗具影響。7月，巴黎市民暴動後，各地居民受到影響，也起來暴動，攻打貴族府邸，搶劫修道院等，形成所謂「大恐怖」（Great Fear）。8月間，即是大恐怖時期中，國民會議迅速通過革除封建積弊的議案：國家稅捐不分階級公平負擔，廢除封建稅捐，取消什一稅；廢除農奴制度；革除貴族封號等，是國民會議第一項重要成就。 　

　國民會議第二項成就是在十二月發表「人權及公民權宣言」，規定「人人生而自由，享有平等的權利」，保證人民享有信仰、言論、出版等自由。

　　國民會議第三項重要的成就，是解決財政問題與改革教會。11月，國民會議通過議案，將幾占全國總財富五分之一的教會財產，全部收為國有，且以充公後的教會土地作為準備金發行紙幣（Assignates）。而以紙幣來清償原有巨額的國債，這就很快解決了長期困擾法國的財政問題。此外，國民會議還改革了教會，1790年7月通過「教士民法」，規定各教區神父、主教等均由該區信徒選舉產生等。 　　國民會議第四項重要成就，是建立新的地方行政系統，將全國畫分為大小約略相等的八十三省，省以下分為縣市，無論省長、縣長，或市長均由人民選舉產生。省設省議會，縣設縣議會，市設市議會，各議會議員均由人民選舉產生，而為地方行政的監督機構。

　　國民會議第五項重要成就，是制定憲法，採取三權分立制。司法權由各級法院執掌，行政權由國王及各級官吏執掌，立法權由民選議員組成的立法會議（Legistative Assembly）執事。不過，國王執掌的行政權由於受到許多限制，而使國王成為一位無實權的行政首長而已。這部憲法在1791年8月，經過路易十六宣誓遵守後生效。同年九月舉行大選，新選出的立法會議員接掌立法權，而使法國大革命又展開新的一頁。

　　國民會議主政兩年多，推動如上的重要改革，難能可貴。但社會上也發生如下的變化，而使法國革命走向激烈道路去：（一）大恐怖時期中，許多貴族逃亡出國，而那些貴族在邊境與外國勾結，從事各種反革命的活動；（二）教會財產沒收與教士民法實施後，引起許多教士反對，他們利用影響力，鼓動農民起來反對革命，致使各地民變相繼發生；（三）路易十六及其家人曾於1791年6月化裝逃亡，企圖與流亡貴族會合，但中途被人發覺而被押回；（四）法國革命實行民主，對鄰近各專制國家構成威脅，各國都有撲滅法國革命的意圖，其中尤以奧、普兩國最為積極；（五）法國內部因政見的不同，產生不少黨派，其中以雅各賓黨（Jacobins）、科爾達里亞黨（Cordeliers）等激烈黨派影響最大。由於上述那些複雜因素彼此激盪，就逐漸將法國大革命推向激烈的路途去。

二、立法會議時期：　　1791年10月，立法會議揭幕後，外交問題一時成為議員們最關心的問題，各黨派均主張採取強硬政策，而且通過議案，規定流亡貴族必須在1792年元旦前返國，否則就沒收其在國內的資產。1792年4月，法國向神聖羅馬帝國皇帝提出如下的要求：撤退集結於法國邊境上的奧軍，並將逃居於神聖羅馬帝國境內的流亡貴族驅逐出境。這種要求後來得不到答覆，法國便在同月20日對奧宣戰，這就是法國後來連續對外作戰23年的開端。 　

　法國對奧宣戰後，東北邊境作戰屢遭敗北，不少人懷疑路易十六及其王后將軍事機密暗中洩露給敵人知道，再加上激烈黨派人士的煽動，巴黎市民在1792年6月20日起來示威，衝入王宮，辱罵國王、王后。這一事件發生後，各國君主深感不滿，當時已經攻入法國的普奧聯軍總司令也在7月發表一篇措辭嚴厲的檄文，警告巴黎市民不得傷害王室人物，否則將毀滅巴黎，以為報復。這篇檄文本意在維護路易十六的王位與安全，但事實上卻害了路易十六，原來這篇檄文激起巴黎市民更大的憤怒。8月9日，他們又起來暴動，攻入王宮，路易十六及其家人被迫逃往立法會議的會場躲避。8月10日，暴動市民包圍立法會議，強迫立法會議通過如下兩項議案：一是停止路易十六的王權，將路易十六及其家人加以監禁；二是儘快舉行大選，重選議員，組織國民公會（National Convention），重訂憲法，法國革命從此又進入另一新頁。 三、國民公會時期：　　1792年9月21日，新當選的國民公會代表首次在巴黎集會時，恰巧聽到前一天法軍在瓦爾密（Valmy）擊敗普奧聯軍的消息，興奮的議員們就在當天通過將法國政體改為共和，並規定9月22日為共和元年的元旦，這就是法國第一共和產生之始。 　

　國民公會既然改國體為共和，監禁中的路易十六如何處置就成一問題，後經調查路易十六確有與外國勾結的罪嫌。1793年1月，乃將他以叛國罪處死。 路易十六被判處死刑的影響頗大，英國、西班牙、荷蘭、薩丁尼亞（Sardinia）等國先後對法宣戰，與原已對法作戰的普、奧兩國結成「第一聯盟」，圍攻法國。法國內部也由於路易十六的判處死刑，散居各地的保王黨人鼓動農民叛變，法國陷於內憂外患交相煎迫的危機之中。 　　國民公會為謀對付各國的圍攻，除在1793年2月，臨時征召五十萬青年入伍，又在同年8月，制定征兵法，規定十八至二十五歲的青年男人均須入伍服役，法軍數目就迅速增至七、八十萬人，數量上超過「第一聯盟」各國軍隊的總和。再加上法軍經過革命思想的訓練，作戰有熱情，不僅阻止了各國軍隊的入侵，反而不斷向國外擴展。 　　國民公會除以征兵制來對付外患以外，同時也成立「公安委員會」來對付內部的叛變。公安委員會由國民大會推選九人組成，作為肅反的最高指揮機構，而這機構可隨時指揮全國軍警單位逮捕嫌疑分子，加以審判或處死。在公安委員會建立的一年多中，各地被捕處死的人多達數萬人，後來史家就稱這一段時期為「恐怖統治」。 　

　國民公會主政期間，黨爭頗為激烈，這在公安委員會中也表露出來。委員會的主席最初由丹敦（Danton）擔任，他在1794年4月被人鬥倒後，主席改由雅各賓黨領袖羅伯斯比（Robespierre）出任。羅伯斯比除了利用公安委員會鏟除異己之外，更欲樹立他的獨裁政權，引起國民大會內部許多議員的不滿。同年七月底，即在反對議員設計之下，突然捕殺羅伯斯比，下令解散雅各賓黨，結束恐怖統治，法國政局轉趨緩和。1795年8月，國民公會制定一項新憲法，法國政局又隨之步向另一階段。 四、督政政府時期：　

　根據1795年憲法的規定，國會由上、下兩院組成，再由兩院議員公推五人組織一委員會，作為中央各行政部門最高的督導機構。像這樣組成的政府，普通稱為督政政府（The Directory），是為督政政府產生的由來。 　

　督政政府成立後，遭遇到通貨膨脹問題。法國幾年來不斷對外作戰，國用浩繁，入不敷出，被迫增發紙幣。形成通貨膨脹，幣值跌落，物價上漲，薪水階級如公教人員、工人等生活日趨困難，貪污風氣隨之產生。

　　此時，拿破崙（Napoleon Bonaparte，1769～1821）在對外作戰中卻有傑出的表現。1796年，他出任征薩丁尼亞王國的法軍總司令後，迅速擊敗薩軍，還佔領義大利北部各地。1797年3、4月間，他又揮兵北上，屢敗奧軍。10月間，迫奧國簽訂和約，將原屬奧國的尼德蘭（比利時）等地割讓給法國。拿破崙的輝煌勝利震驚了歐洲各國，法人更視他為民族英雄。 　　1799年，拿破崙憑藉個人聲望，利用一般人對督政政府的反感，聯絡了當時軍政重要人物，而於11月發動政變，逼迫國會選他為「第一執政」，此後法國政權就落入拿破崙手中，革命隨而結束。

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